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合力改善营商环境，致力营造发展环境
发布时间:2020-5-29 8:11:48
今年以来，中共温县县委统战部严格按照《全县集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》有关要求，联合成员单位，合力推动我县营商环境持续改善。采取的措施及成效如下：
1、加强组织领导。根据今年的工作任务安排，对改善营商环境专项行动领导小组进行了优化调整，将县工商联、县科工信局、县商务局、县发改委、县政务服务和大数据管理局等五家单位纳入领导小组，制定了《2020年温县持续开展改善营商环境专项行动实施方案》（温统〔2020〕10号文件），对各自工作任务进行了重新明确，并指派专人负责此项工作。
2、定期召开例会。建立专项领导小组协调会议制度，采取定期或不定期召开各成员单位协调会议，由成员单位负责人汇报近期工作开展情况，传达落实县“转、优、促”活动领导小组办公室的各项工作安排，协调解决工作中出现的问题，共同营造良好的营商环境。
3、政企“一对一”纾困。建立了《温县县级党委政府领导联系民营企业和商会制度》和《温县企业“首席服务官”实施办法》，将全县50家重点服务企业、优秀民营企业、优秀中国特色社会主义事业建设者所在企业等重点民营企业，以及行业商会、地域商会列入定点联系服务对象，由县级党委、政府领导班子成员及法检“两长”共17位县领导定点联系服务，“一对一”跟踪协调解决民营企业、商会协会发展中的困难。
4、深入企业调研。5月7日县委常委、统战部长孙启卫带队深入走访所联系的民营企业和行业商会，了解到温县制鞋制革业商会中两家制鞋企业存在厂房土地使用、银行贷款等问题后，于5月8日上午随即召开了县国土资源局、金融办、建设银行、企业所在乡镇等部门负责人协调会，共同磋商研究解决企业存在问题，为企业分忧纾困。协调会后，县委统战部专门明确了一名副部长跟踪协调处理存在问题，直至问题彻底解决。
5、“云课堂”直播税费政策。为助力县域民营企业复工复产，有效落实支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，5月7日温县工商联（总商会）积极组织县域民营企业收看怀商“云”课堂网络直播间。聘请了焦作市司法局离退休干部科科长、焦作市公共法律服务中心主任史小莉担任主讲人，讲授税费优惠政策的出台背景、优惠政策主要内容及落实措施。通过这次怀商“云”课堂，使企业家们对税费优惠政策有了深刻的认识和了解，为民营企业纾困解难，助推民营企业复工复产、稳产满产、健康发展。
6、召开银企对接会。为支持企业更快复工复产，加快
恢复正常经营，5月22日，温县工商联、金融办联合召开了助力民营企业复工复产银企对接会。邀请了建设银行、中旅银行、中原银行等三家银行的专家，为全县70余家企业代表讲解了普惠金融服务产品、惠企金融和科技贷等方面金融政策。与会企业家受益匪浅，对国家扶持民营经济发展的金融政策有了深刻的认识和了解。同时，会上银行代表与部分企业签订了金融信贷意向协议。
7、实施企业家素质提升工程。开展“请名人、进名校、拜名师、育民企”的“四名式”培训，持续实施企业家素质提升工程。目前，正在筹备大咖、兰兴、怀山堂、天香等123家企业参加的“2020年温县工业企业培训活动启动仪式暨两化融合培训会”，通过培训活动提升企业家素质。
8、实施“861”金融暖春行动。4月-5月份，根据《河南省“861”金融暖春行动实施方案》工作安排，县发改委对本县企业进行摸底排查，围绕先进制造、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外资外贸、旅游娱乐、住宿餐饮和交通运输等8大重点支持领域，切实搞好中小微企业申报服务，确保符合申报条件的企业应报尽报。目前，温县符合条件的中小微企业已申报124家，其申报数量居六县市第一。
9、助力企业“满血复活”。为推动全县民营企业上下游产业链企业协同发展，助力企业复工复产，县科工信局成立产业链固定链行动专班和工作小组，持续开展“四大走访”活动，全面掌握重点企业产业链需求信息，采取“一对一”精准服务，“一企一策”宣传惠企政策，指导企业用好用足
国家优惠政策，引导企业推进技术化、绿色化、智能化“三大改造”。日前，县科工信局围绕装备制造、食品、医药化工、冶金耐材及碳素、家居建材、制革制鞋、橡胶及塑料制品等七个行业、58家企业，完成了产业链固链需求信息调查。针对企业产业链需求情况，借助公众号、微信群、自媒体等平台进行公开发布，积极寻求产业合作。同时，积极发挥市智慧金融服务平台作用，着力破解企业融资难题，并利用市转贷平台，为中轴福漫解决融资转贷资金500万元。 10、多措并举优服务。县商务局通过多项措施，优化服务方式，提升为企服务水平。做好电子商务企业认定。根据“放管服”改革和“多证合一”要求，将电子商务企业认定已纳入“多证合一”改革中，企业办理《营业执照》实行一窗办理、一表申请、一网共享、一站公示、一照应用。截至目前，在县市场监督管理局新注册登记电子商务认定企业17家。持续开展电子商务下乡进村。县商务局积极申报了总投资额约980万元的省级电子商务进农村综合示范县项目，为进一步完善县级电子商务公共服务中心功能，健全电商人才培训体系，构建县乡村三级物流、供应链管理体系打下来坚实基础。目前，该项目已通过县公共资源交易中心面向社会公开招标。完善健全招商信息报送平台。按照《关于加强招商引资深化对外开放的实施意见》和“7+X”招商工作机制要求，进一步健全了乡镇街道、县直部门招商信息报送平台，抓好招商项目信息的收集、整理与跟踪。积极谋划参加省市经贸洽谈活动。近期，正在筹划参加焦作市在深圳举办的招商推介活动，做好县情的推介和项目的发布。目前签约项目已筛选，参观企业已确定。创新招商方式。积极对接武汉佳海产业新城项目，利用其完善的工业地产招商模式，为温县高质量发展添砖加瓦。“拳商”结合拓展招商引资领域。立足温县太极拳、四大怀药两大金字招牌，进一步拓展招商引资领域，积极与健康养生、医疗器械、保健用品行业龙头企业对接，争取在引进新的产业领域、经济板块、经济业态实现突破。4月-5月份，县委、政府主要领导分别带队先后到上海、杭州、苏州、高安等地考察对接项目。加强市场秩序管理。成立了商务局诚信建设和“双随机一公开”工作领导小组，印发了《温县商务局诚信建设工作方案》、《温县商务局诚信建设工作制度》、《温县商务局“双随机一公开”工作实施方案》，明确工作职责；同时通过LED屏宣传、出动展板集中宣传、设置咨询服务台等方式，加大宣传力度，督促企业建立健全诚信制度，营造“诚信温县，你我同行”的良好社会氛围，推动了企业诚信建设，为企业营造公平竞争的发展环境。
1、加强组织领导。根据今年的工作任务安排，对改善营商环境专项行动领导小组进行了优化调整，将县工商联、县科工信局、县商务局、县发改委、县政务服务和大数据管理局等五家单位纳入领导小组，制定了《2020年温县持续开展改善营商环境专项行动实施方案》（温统〔2020〕10号文件），对各自工作任务进行了重新明确，并指派专人负责此项工作。
2、定期召开例会。建立专项领导小组协调会议制度，采取定期或不定期召开各成员单位协调会议，由成员单位负责人汇报近期工作开展情况，传达落实县“转、优、促”活动领导小组办公室的各项工作安排，协调解决工作中出现的问题，共同营造良好的营商环境。
3、政企“一对一”纾困。建立了《温县县级党委政府领导联系民营企业和商会制度》和《温县企业“首席服务官”实施办法》，将全县50家重点服务企业、优秀民营企业、优秀中国特色社会主义事业建设者所在企业等重点民营企业，以及行业商会、地域商会列入定点联系服务对象，由县级党委、政府领导班子成员及法检“两长”共17位县领导定点联系服务，“一对一”跟踪协调解决民营企业、商会协会发展中的困难。
4、深入企业调研。5月7日县委常委、统战部长孙启卫带队深入走访所联系的民营企业和行业商会，了解到温县制鞋制革业商会中两家制鞋企业存在厂房土地使用、银行贷款等问题后，于5月8日上午随即召开了县国土资源局、金融办、建设银行、企业所在乡镇等部门负责人协调会，共同磋商研究解决企业存在问题，为企业分忧纾困。协调会后，县委统战部专门明确了一名副部长跟踪协调处理存在问题，直至问题彻底解决。
5、“云课堂”直播税费政策。为助力县域民营企业复工复产，有效落实支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策，5月7日温县工商联（总商会）积极组织县域民营企业收看怀商“云”课堂网络直播间。聘请了焦作市司法局离退休干部科科长、焦作市公共法律服务中心主任史小莉担任主讲人，讲授税费优惠政策的出台背景、优惠政策主要内容及落实措施。通过这次怀商“云”课堂，使企业家们对税费优惠政策有了深刻的认识和了解，为民营企业纾困解难，助推民营企业复工复产、稳产满产、健康发展。
6、召开银企对接会。为支持企业更快复工复产，加快
恢复正常经营，5月22日，温县工商联、金融办联合召开了助力民营企业复工复产银企对接会。邀请了建设银行、中旅银行、中原银行等三家银行的专家，为全县70余家企业代表讲解了普惠金融服务产品、惠企金融和科技贷等方面金融政策。与会企业家受益匪浅，对国家扶持民营经济发展的金融政策有了深刻的认识和了解。同时，会上银行代表与部分企业签订了金融信贷意向协议。
7、实施企业家素质提升工程。开展“请名人、进名校、拜名师、育民企”的“四名式”培训，持续实施企业家素质提升工程。目前，正在筹备大咖、兰兴、怀山堂、天香等123家企业参加的“2020年温县工业企业培训活动启动仪式暨两化融合培训会”，通过培训活动提升企业家素质。
8、实施“861”金融暖春行动。4月-5月份，根据《河南省“861”金融暖春行动实施方案》工作安排，县发改委对本县企业进行摸底排查，围绕先进制造、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外资外贸、旅游娱乐、住宿餐饮和交通运输等8大重点支持领域，切实搞好中小微企业申报服务，确保符合申报条件的企业应报尽报。目前，温县符合条件的中小微企业已申报124家，其申报数量居六县市第一。
9、助力企业“满血复活”。为推动全县民营企业上下游产业链企业协同发展，助力企业复工复产，县科工信局成立产业链固定链行动专班和工作小组，持续开展“四大走访”活动，全面掌握重点企业产业链需求信息，采取“一对一”精准服务，“一企一策”宣传惠企政策，指导企业用好用足
国家优惠政策，引导企业推进技术化、绿色化、智能化“三大改造”。日前，县科工信局围绕装备制造、食品、医药化工、冶金耐材及碳素、家居建材、制革制鞋、橡胶及塑料制品等七个行业、58家企业，完成了产业链固链需求信息调查。针对企业产业链需求情况，借助公众号、微信群、自媒体等平台进行公开发布，积极寻求产业合作。同时，积极发挥市智慧金融服务平台作用，着力破解企业融资难题，并利用市转贷平台，为中轴福漫解决融资转贷资金500万元。 10、多措并举优服务。县商务局通过多项措施，优化服务方式，提升为企服务水平。做好电子商务企业认定。根据“放管服”改革和“多证合一”要求，将电子商务企业认定已纳入“多证合一”改革中，企业办理《营业执照》实行一窗办理、一表申请、一网共享、一站公示、一照应用。截至目前，在县市场监督管理局新注册登记电子商务认定企业17家。持续开展电子商务下乡进村。县商务局积极申报了总投资额约980万元的省级电子商务进农村综合示范县项目，为进一步完善县级电子商务公共服务中心功能，健全电商人才培训体系，构建县乡村三级物流、供应链管理体系打下来坚实基础。目前，该项目已通过县公共资源交易中心面向社会公开招标。完善健全招商信息报送平台。按照《关于加强招商引资深化对外开放的实施意见》和“7+X”招商工作机制要求，进一步健全了乡镇街道、县直部门招商信息报送平台，抓好招商项目信息的收集、整理与跟踪。积极谋划参加省市经贸洽谈活动。近期，正在筹划参加焦作市在深圳举办的招商推介活动，做好县情的推介和项目的发布。目前签约项目已筛选，参观企业已确定。创新招商方式。积极对接武汉佳海产业新城项目，利用其完善的工业地产招商模式，为温县高质量发展添砖加瓦。“拳商”结合拓展招商引资领域。立足温县太极拳、四大怀药两大金字招牌，进一步拓展招商引资领域，积极与健康养生、医疗器械、保健用品行业龙头企业对接，争取在引进新的产业领域、经济板块、经济业态实现突破。4月-5月份，县委、政府主要领导分别带队先后到上海、杭州、苏州、高安等地考察对接项目。加强市场秩序管理。成立了商务局诚信建设和“双随机一公开”工作领导小组，印发了《温县商务局诚信建设工作方案》、《温县商务局诚信建设工作制度》、《温县商务局“双随机一公开”工作实施方案》，明确工作职责；同时通过LED屏宣传、出动展板集中宣传、设置咨询服务台等方式，加大宣传力度，督促企业建立健全诚信制度，营造“诚信温县，你我同行”的良好社会氛围，推动了企业诚信建设，为企业营造公平竞争的发展环境。